|
| |
Savet za ekonomska i socijalna pitanja (ECOSOC)
Ujedinjenih nacija
ECOSOC je zajedno sa
Generalnom skupštinom
odgovoran za zadatke navedene u poglavlju IX UN-ove
Povelje. U skladu sa članom 63, ovaj Savet deluje u ekonomskoj, socijalnoj,
oblasti zdravstva i obrazovanja, kulture i u srodnim oblastima. Može da se kaže da
je ECOSOC koordinatorsko telo za ekonomska i socijalna pitanja. Kao što se
vidi na sledećem dijagramu i njegov sastav odgovara oblasti njegovih zadataka,
pa tako po regionalnom ključu u ovom Savetu može da se primijeti veoma velika
zastupljenost zemalja u razvoju.
|
|
Generalna skupština svake godine
bira trećinu članova Saveta sa mandatom na tri godine. Za razliku od pravila
koja se vežu za Savet bezbednosti, ovde je
moguć ponovni izbor člana kojem je netom istekao mandat, pa tako neke države
mogu da se zadrže više godina u Savetu kao da su njegovi stalni članovi. ECOSOC
predstavlja faktor povezivanja između posebnih organizacija i Organizacije, pa
time ispunjava važan zadatak umrežavanja sistema Ujedinjenih nacija. O ovome će
biti više reči u okviru Osnovnog
kursa 4.
Pored toga, ECOSOC održava savetodavne
odnose sa više od 1500 nevladinih organizacija širom sveta.
ECOSOC zaseda jedanput godišnje, a zasedanje traje četiri sedmice. Veliki deo
rada ovog Saveta odvija se u ostalim posebnim fondovima i programima koje ustanovljava
Savat.
Veliki porast broja ovih fondova i programa predmet je stalne kritike koja se poziva na
nedelotvornost rada [za više
informacija o ovim problemima i kritici vidi Osnovni kurs 5]. Posebni
fondovi i programi
mogu da se podele u šest kategorija:
 |
1) Posebni fondovi i programi:
Program kontrole droga (INDCB), Istraživački institut za unapređenje prava žena (INSTRAW)
|
|
2) Stalni odbori:
Komisija za pitanja stanovanja i naselja,
Odbor za nevladine organizacije, Odbor
za pregovore sa međudržavnim organizacijama, Komisija za transnacionalna
preduzeća
|
|
3) Posebni odbori:
Programski i koordinacijski odbor (CPC, zajedno sa Genaralnom skupštinom),
Upravni odbor za koordinaciju (ACC)
|
|
4) Stručna tela:
tela u kojima se nalaze nezavisni stručnjaci:
Odbor za razvojno
planiranje, Konferencija o programu Ujedinjenih nacija za javnu upravu i
finansije, Grupa stručnjaka "ad
hoc" za međunarodnu saradnju u poreskoj oblasti
tela u kojima se nalaze stručnjaci vlada:
Odbor za nove i obnovljene
izvore energije za razvoj, Odbor za prirodna bogatstva,
Odbor za očuvanje
ugroženih dobara, Grupa stručnjaka Ujedinjenih nacija za geografska imena,
Međudržavna radna grupa za međunarodne norme prava
|
|
5) Regionalne komisije:
Komisija za ekonomska pitanja Afrike (ECA),
Komisija za ekonomska pitanje Evrope (ECE),
Komisija za ekonomska pitanja Južne Amerike i Karipskih ostrva (ECLAC),
Komisija za
ekonomska i socijalna pitanja Azije i Pacifika (ESCAP), Komisija za ekonomska i
socijalna pitanja zapadne Azije (ESCWA)
|
|
6) Stručne komisije:
Komisija za održivi razvoj, Komisija za socijalni razvoj,
Državne komisije,
Komisija za ljudska prava, Komisija za prava žena,
Komisija za opojna sredstva,
Komisija za zaštitu od zločina i krivično pravo
|
Uprkos ovoj masi posebnih fondova
i programa,
značaj ECOSOC-a je opao. Gareis i Varwick pišu: "U skladu
sa ciljevima
Ujedinjenih nacija, navedenim u članu 1. stav 3, i sa namenom, navedenom u članu
55, ECOSOC se, pre svega, bavi pitanjima razvoja siromašnih zemalja (...).
Njegova ovlašćenja su, doduše, pritom ograničena i podležu autoritetu
Generalne skupštine, što ECOSOC sve više čini njenim 'pomoćnim organom'.
Pored toga, osnivanjem posebnih fondova i programa kao što su Razvojni program (UNDP) ili
Konferencija za trgovinu i razvoj (UNCTAD) Generalna skupština je ECOSOC-u oduzela
neke nadležnosti u oblasti razvoja, pa je tako ovom Savatu, pored ljudskih
prava, ostalo veoma malo oblasti u kojima može delovati."
[Sven Gareis/Johannes
Varwick, Die Vereinten Nationen. Aufgaben, Instrumente und Reformen;
Bundeszentrale für politische Bildung Schriftenreihe Band 403, Bonn 2003, S.
54]
Ostali tekstovi o UN-ovim glavnim organima:
[Autor: Ragnar Müller]
[Početak
stranice]
|
