|
|
|
| Kritika stranaka (II) Kritika stranaka (II)
Već 1911. godine Robert Michels je u jednom klasičnom djelu koje se bavi istraživanjem stranaka ukazao na "rani zakon oligarhije" (vladavina manjine). Michels polazi od toga da svaka organizacija nezaobilazno gradi jedan vodeći sloj, a da nije u mogućnosti taj isti sloj kontrolirati učinkovito i na dulje vrijeme. Sigurno je da nužnost profesionalnog obavljanja stranačkih funkcija, informativni skok stranačkog vrha i specijalizacija politike koja sve više uzima maha, zahtijevaju određeno osposobljavanje stranačkog aparata. Ipak, trebalo bi ispitati da li se i u kolikoj mjeri proces formiranja političke volje unutar stranke provodi "od vrha prema dnu". Nagomilavanje službi i (s tim povezana) koncentracija moći predstavljaju teške probleme za svaku veliku stranku (...). Poboljšavanje razmjene mišljenja unutar stranke i jača mobilizacija članova u svakom slučaju su od velike važnosti u procesu razgradnje tvrdokornih stranačkih struktura. Oligarhijske tendencije u velikim demokratskim stranaka do određenog stupnja su i posljedica nedostatka spremnosti mnogih građana da se uopće uključe u stranke. Samo jedan mali broj birača i simpatizera neke stranke zaista je spreman na učlanjenje u nju (...). Ipak, bilo bi pogrešno zaključiti da demokratske stranke pojačanu kritiku i nezainteresiranost za stranke koje u narodu rastu iz dana u dan, a među ostalim se ogledaju u gubitku tradicionalnih birača, smanjenjeu broja članova i bitno umanjenoj rezonanci kod mlađih generacija, ne smatraju dovoljnim povodom za unutarnjostranačke reforme. Narodne stranke, prije svega, nisu ostale neaktivene na tom polju (...). Trenutačno se vodi diskusija o reformnim mjerama kao što su uvođenje odredbi i ograničenja koja se tiču vremena službe te mjera za sprječavanje akumulacije službi, proširenje mogućnosti sudjelovanja simpatizera stranke bez formalnog članstva, pojačan program za žene i mlade posebno na kongresima i u stranačkim tijelima. [Uwe Backes/Eckhard Jesse, iz: Informacije o političkom obrazovanju 207, Stranačka demokracija, Bonn BpB 1997.]
|
|
|