|
| |
Osnovni kurs 5: Predlozi rešenja - Global Governance
Kada problemi poprimaju sve više globalni
karakter, onda i političko rešenje problema mora da se "globalizuje". Za
njegovo
sprovođenje postoje različiti predlozi, sve do uređenja "svetske
države". S obzirom na to da će ova ideja, barem u dogledno vreme, ostati samo
utopija i da, po mišljenju mnogih, uređenje jedne takve države ne bi bilo
ni poželjno, traže se neke druge forme organizacije politike u doba
globalizacije. Te nove forme označavaju se pojmom "Global Governance".
Global Governance se definiše kao ...
 | vladanje svetom bez svetske vlade; |
| unutrašnja svetska politika; |
| svetska politika uređenja; |
| politika u 21. veku; |
| koncept suprotan neoliberalizmu; |
| odgovor na globalizaciju. |
Na tabeli koja sledi pronaći
ćete nekoliko pokušaja da se rasvetli i približi pojam "Global Governance".
Na taj način moći ćete da steknete utisak o dimenzijama značenja i pravcima
mogućih rešenja koja se vezuju uz ovaj pojam.
|
Global Governance je ... |
|
„... političko korigovanje globalizovane
tržišne privrede u smislu povezivanja ekonomskih sistema u sveobuhvatne
društvene ciljeve ...“
[Holger Mürle (Mirle)] |
„... zajedničko delovanje državnih i
nevladinih aktera od lokalnog do globalnog nivoa ...”
[Dirk Messner (Mesner) / Franz Nuscheler (Franc Nušeler)] |
|
„... ne samo spoljnopolitički koncept, već
reorganizacija politike na svim nivoima delovanja ... To je otklanjanje pretećeg odricanja od politike u korist anonimnih logika
sistema i izgradnja jednog sveta bez država ...“
[Dirk Messner (Mesner)/Franz Nuscheler (Franc Nušeler)] |
„... ispunjavanje zadatka koji podrazumeva
da se traže predlozi rešenja koji ne
dovode u pitanje ekonomske i političke prednosti globalizacije i slažu se u
tome da je potrebno da se odstrane ili ublaže nepravednosti i opasnosti koje
nastaju uz globalizaciju ...“
[Deutscher Bundestag - Parlament Savezne Republike Nemačke] |
|
„... kompleksni sistem vladanja na više nivoa
sa onu stranu nacionalne države ...“
[Ulrich Menzel (Mencel)] |
„... pokušaj savladavanja globalnih problema
...“
[Dirk Messner (Mesner) / Franz Nuscheler (Franc Nušeler)] |
|
„... je suprotnost pravilima čiji je
sadržaj dalja globalizacija i liberalizacija tržišta ...“
[Holger Mürle (Mirle)] |
„... koncept koji je nastao zbog deficita
regulacija svetske politike. Po tom konceptu trebalo bi da se poveća
kompetencija i transparentnost rada međunarodnih institucija uz učešće i
kontrolu nevladinih aktera ...”
[Klaus Müller (Miler)] |
|
„Kapitalizam je tigar pun snage koji može da
se iskoristi za oživljavanje privrede, ali samo ukoliko njegove snage budu
kontrolisane od strane državnih i političkih institucija. Globalizacija je
pustila ovog tigra iz kaveza i oslobodila "divlji" kapitalizam, koji je,
kao i oslobođeni tigar, počeo da pokazuje svoje sklonosti divlje zveri.“ [Benjamin R. Barber].
Cilj Global Governance je (ponovno) pripitomljavanje "tigra" kojeg je
globalizacija oslobodila. |
Global Governance kao odgovor na
globalne probleme
Nejednaka raspodela profita, izbegavanje poreza uz pomoć finansijskih
offshore (inostranih) centara, međunarodne krize zbog špekulisanog kretanja kapitala, uništene
berzovne pozicije zbog pretećeg potencijala multinacionalnih preduzeća i drugi
problemi (ekonomske) globalizacije mogu da se rešiti samo u globalnom okviru, pri
čemu je neophodno učešće gotovo svih aktera. Isto to važi i za globalne probleme
počevši od efekta staklene bašte, preko migracija i porasta međunarodnog kriminala
do proširivanja ABH-oružja.
Za savladavanje ovakvih i sličnih problema nacionalna država je suviše mala i
slaba. U okviru nacionalnih država uspelo nam je prvo "pripitomljavanje
kapitalizma". Međutim, sada granice nacionalne države, koje je u velikoj meri
definišu, stoje u recipročnom odnosu sa brisanjem granica nacionalnih država,
što nam donosi globalizacija: prisutna je erozija nacionalnih država, one više
ne mogu samostalno da ispunjavaju važne funkcije jedne države - kako država može
da
garantuje sigurnost svojim građanima u doba oružja za masovno uništenje.
Global Governance-struktura
Global Governance želi da nastali vakum i deficit pravila popuni uz pomoć
međunarodne saradnje - pri čemu nacionalne države zadržavaju glavni zakonodavni
nivo, ali se uvode i nove forme politike uplitanjem (globalnog) civilnog društva
i jačanjem međunarodnih organizacija. Na sledećoj slici prikazana je
struktura Global Governance.
Global Governance između utopije i
neophodnosti
„Global Governance nije nikakav romantični projekat za zdravi "jedinstven
svet", već je realan odgovor na izazove globalizacije," kaže Franz Nuscheler.
Global Governance-koncepti pokušavaju da pronđu rešenja za svetske
probleme. Neophodnost pronalaženje novih puteva za politička rešenja u doba
globalizacije je više nego jasna, ipak idejne vođe Global Governance često
trpe kritiku da su njihovi kocepti suviše utopijski.
Ali kako može da funkcioniše globalna saradnja kada Sjedinjenje Američke Države
kao hegemonijalna sila sve više nastupaju samostalno i, na primer, istupe iz
potpisivanja Kyoto-protokola, što je nanelo težak udarac pokušajima
globalne zaštite klime? Ko bi trebalo da bude koordinator saradnje država, nevladinih
organizacija, gradova itd.?
I čak kada bi moglo da se koordiniše takvom saradnjom, postavlja se pitanje ko bi
i na koji način učinio odluke koje se donesu punovažnim i pravosnažnim. Na koji
način u globalnim okvirima mogu da se organizuju demokratski pravni postupci? Global Governance mora
istovremeno da bude i delotvorna i demokratska, a ova dva osnovna zahteva
stoje u suprotnosti jedan sa drugim.
Najnapredniji model saradnje među državama i društvima predstavlja Evropska
unija (EU), koja zbog toga može da bude laboratorija za Global Governance.
U okviru EU-a može da se posmatra već spomenuta dilema o delotvornosti i
demokratiji, pri čemu je važno da se napomene da su evropske države mnogo sličnije
jedna drugoj nego što je to slučaj sa ostalim državama u svetu.
Predlozi za dalje istraživanje ove tematike
1. EU kao laboratorija za Global Governance - opširne informacije
o EU-u ponuđene su na Evropa-serveru (www.europa.eu.int)
kao i u unutar jednog tematskog kompleksa na D@dalos-u [...
do temarskog kompleksa
"Evropska unija"]
2. Ujedinjene nacija (UN) kao početak vlade sveta - više informacioja
naći ćete u okviru online-ponude UN-a (www.un.org)
kao i u unutar jednog tematskog kompleksa na D@dalos-u [... do tematskog
kompleksa "Ujedinjene nacije"]
3. Svetske konferencije održane tokom devedesetih godina kao primer
za Global Governance
[... više]
4. Program 21 kao primjer za Global Governance [...
više]
[Autor: Ragnar Müller]
[Početak
stranice]
|
