Югоизточна Европа EDC-бюлетин

_________________________________________________

Брой Nr. 1 от 5 октомври, 2004 (актуализирана версия от април 2005)

Обръщение на издателя 

Скъпи читатели на новия бюлетин,

от 1 октомври, 2004 на всеки два месеца Ви предлагаме информационен бюлетин. Той е предназначен за всички, които се интересуват от образованието за демократично гражданство, образованието за мир и права на човека. „EDC“ е съкращението за „Education for Democratic Citizenship“. Съкращение „EDC“ по смисъла, който влагаме, обхваща всички образователни сфери, които имат една обща, висша учебна цел: мотивацията и придобиването на способност за обществено и политическо участие.

Първо бих искала накратко да се представя: Казвам се Ингрид Халбритер, родом съм от Щутгарт в Германия. След завършване на училище съм работила в продължение на две години във Франция, след това преминах курс за преводачи в Щутгарт, писмен и конферентен превод от и на френски език, и след това следвах политология и реторика в университета в Тюбинген. След следването бях назначена към немската фондация Kinderberg e.V. като координатор на проекти, свързани с педагогиката за мира. От 1998 година ръководя образователни програми в Югоизточна Европа и съм един от основателите на D@dalos в Сараево. От средата на 1999 година живея и работя в Сараево, което междувременно се превърна във втората ми родина.

Твърдо съм убедена, че всеки един човек може да даде личния си значим обществен и политически принос. И вярвам в това, че всеки един човек носи част от отговорността – за себе си, за своите близки, за обществото, в което живеем, и за нашата планета.

Какво Ви предлага този информационен бюлетин? – Искаме да Ви предложим с теория и практика. В рубриката “например” ще Ви запознаваме с научни изследвания или специализирана информация по теми, които са свързани като съдържание с нашата област. В тази рубрика бихме желали да Ви информираме и за националните и международни примери на образователна политика, например в следващия брой предстои да разгледаме “Европейска година за демократично гражданство чрез образование”, която се провежда през 2005 година от Съвета на Европа.

Има много организации или отделни лица, които провеждат редица полезни проекти в сферата на образованието за демокрация. Именно за тези проекти и хора искаме да Ви информираме, като това ще правим редовно в рубриката “представяме” В този брой представяме нашия собствен проект.

”в уеб-пространството“ е рубрика, която е посветена на уеб-страниците език. И тук ще започнем с това, което ние предлагаме, образователния сървър D@dalos.

”мероприятия“ Ви информира за възможностите за понататъшно образование или мероприятия, които биха били интересни за Вас. Тук правим разлика между открити и закрити мероприятия. Всеки може да направи заявка за участие в откритите мероприятия, закритите се провеждат в предварително определен кръг от участници. Дори и да не може да участвате, считаме за важно, да научите за това, за да може да видите с помощта на примери, какво се предлага в региона.

Много се радвам да разговарям с Вас и да Ви подкрепям в работата Ви в сферата на образованието за демокрацията и демократичното гражданство.


Сърдечни поздрави!


Ваша Ингрид Халбритер


СЪДЪРЖАНИЕ

представяме: Съюз за мирна педагогика D@dalos в Сараево
Автор: Ингрид Халбритер, координатор на проекта

например … Политическо образование в Германия
Автор: Рагнар Мюлер, agora-wissen Щутгарт

в уеб-пространството: www.dadalos.org (Международен образователен сървър за политическо образование, възпитание в човешки права и мирна педагогика)
Автор: Ингрид Халбритер

мероприятия:
Открити мероприятия: „Вечери-Европа” (от 21 октомври, 2004 в Сараево)
Закрити мероприятия: обучение за модератори по метода „Betzavta“ (12.-16.10.2004 в Загреб)

impressum

_________________________________________________

представяме:

D@dalos
Сараево – Съюз за мирна педагогика
Ингрид Халбритер

D@dalos
Сараево е основан през лятото на 1999 година в Сараево. Целта на съюза е да допринесе за демократизирането в Югоизточна Европа. Проектите, които провежда D@dalos залагат на образованието: в училище, университета, но и в неправителствените организации (NRO). Съюзът се концентрира за тази цел върху демократичното политическо образование. В известна степен целта е да предостави стъпка по стъпка знания за политиката, или основните понятия на демокрацията като ”най-лошата държавна форма като се изключат всички останали” (Уинстън Чърчил).

D@dalos осъществява целите си чрез провеждането на различни проекти, повечето в целия регион (бивша Югославия, Албания, България, Молдавия). “Сърцето” на работата представлява международния образователен сървър www.dadalos.org. Там на разположение са вече девет Online-помагала с материали с общ информативен, както и с педагогически характер. Темите: Права на човека, Демокрация, Политически партии, Европейски съюз, Образци, Поличитеско образование, Мирна педагогика, Глобализация и Обединени Нации. Езикови версии: Албански, Български, Босненски, Немски, Английски, Хърватски, Македонски, Румънски и Сръбски (за подробности погледнете в раздел "im web").

Тези
Online-помагала се издават всяка година на компакт-диск и се разпространяват и изпращат безплатно на заинтересованите. Могат да бъдат поръчани при: Enda.Pecenkovic@dadalos.org

От 1999 година насам
D@dalos обучи почти 2 200 учители по време на уикенд-курсове за ползване на образователния сървър. На тази основа съюзът разработи един нов продукт: тренировъчната концепция Fit@school. На компакт-диск на разположение са Powerpoint-презентации за обучение на учители. Повече информация ще получите от Haris.Muhic@dadalos.org. Компакт-дискът може да бъде получен безплатно; до момента Fit@school съществува на босненски/хърватски/сръбски, албански, български и немски.

Освен това
D@dalos предлага обучение за мултипликатори (учители, доценти, служители от неправителствени организации). В момента има две програми: “Преподаване на политика в Югоизточна Европа” и „Betzavta – заедно“. Първата програма се състои от курс, който комбинира традиционните семинари с „e-learning“. Участниците участват по време на три уикенда в семинари и междувременно работят самостоятелно по задачи, като биват обслужвани от ръководителя на курса по електронен път. Разглеждат се най-важните дидактични принципи на демократичното политическо образование, и участниците се научават, да разработват и подготвят самостоятелно учебни материали и часове с учениците по политически теми. Радваме се, че можем да предложим два курса през 2005 година. Повече информация ще получите от Ingrid.Halbritter@dadalos.org.

„
Betzavta“ или „Заедно“ представлява метод за образованието за демокрация, който е развит от Adam Institut в Йерусалим. Какво означават основните ценности на демокрацията, този метод води по-скоро до това, те да бъдат усетени и почувствани от всеки “на собствен гръб”, не се акцентува върху  рационалното разбиране. Първите 15 бъдещи модератора от Хърватска, Босна-Херцеговина и Сърбия и Черна Гора завършват през 2004 първите си два курса. Наръчник на модератора на босненски/хърватски/ сръбски скоро ще бъде на разположение на www.dadalos.org/EDC.

В началото на декември, 2004 се състоя четиридневно обучение за журналисти от Сърбия-Черна Гора, Хърватска и Босна-Херцеговина на немски език. Като цяло населението не е дорбе информирано за Европейския съюз и не може да прецени предимствата от едно членство на страната. Това мероприятие с обучителен характер по този начин способства за това, отразяването на темата ЕС в района да бъде по-професионално.

Друга сфера на
D@dalos е опитът, да създаде връзки между хора, организации и институции, които се ангажират в политическото образование, да направи възможен обмена на информация и опит, и да даде тласък на съвместна работа. Този бюлетин представлява една от мерките с тази цел; друга мярка е така нареченият EDC-пазар, уеб-страница на английски език, която представлява други добри проекти, които също са добър пример (виж www.dadalos.org/EDC).

Съвсем нов за
D@dalos е така нареченият I.M.PACT проект. D@dalos е една от шестте организации в Югоизточна Европа, която от 2005 година предлага обучения в сферата на проектното планиране и самоуправлението за други организации и институции, занимаващи се с политическо образование. Информация за проекта ще намерите на страницата www.impact-see.org, за съжаление само на английски език. Най-късно в края на годината обаче, на разположение online ще бъдат материали от двете области и на Вашия език.

D@dalos поддържа два малки осифа в Сараево с четирима постоянни служители. Нашите постоянни партньори са Проф. Др. Волфганг Шуман и Рагнар Мюлер от организацията agora-wissen в Щутгарт. Тези двама специалисти в сферата на политологията, експерти по европейски въпроси и специалисти в областта на разпространението на знания чрез нови медии (интернет, CD-ROM) разработват нашите материали и провеждат повечето от нашите обучения за мултипликатори (повече информация ще намерите на страницата www.gesellschaft-agora.de).

Работим в тясно сътрудничество и с определени неправителствени организации:
FAR в Бургас/България, Sonnenberg Хърватска и D@dalos Черна Гора. С бюрата на Института за международно сътрудничество на сдружението на Германските Народни Университети (IIZ-DVV) в Албания, България, Сърбия и Босна-Херцеговина, Civitas@BiH, Gradjanske Inicijative Белград, университета в Niksic, Висшето педагогическо училище Rijeka и образователните министерства в региона, както и с германските политически фондации по специфични проекти.

Нашите основни финансиращи организации са:
UNESCO (най-вече немската комисия на UNESCO), Външно министерство Берлин, норвежкото и швейцарско правителство, АД Политическо образование на немските политически фондации. Връзки към всички финансиращи организации ще намерите на нашата уеб-страница www.dadalos.org.

Ингрид Халбритер, която ръководи програмата при
D@dalos, е изпратена като  специалист в рамките на цивилната служба за мир от EIRENE e.V. Neuwied със средства на Федералното министерство за икономическо сътрудничество (BMZ) Бон (май 2004 до април 2007).

[top]
_________________________________________________


например ...

Политическо образование във Федерална Република Германия
Рагнар Мюлер

Тъй като, както и преди, “демократите не падат от небето”, демокрацията като особено трудно постижима и изискваща наличието на определени условия държавна и обществена форма, е свързана с политическото образование, което през последните години на фона на плановете за спестяване на средства многократно беше подчертавано. Настоящият текст е опит, в кратка форма да обобщи важната основа на политическото образование. Той е разделен на две части:

Задачи и цели на политическото образование: Тук е представена същинската основа на политическото образование, както се е оформила в немскоезичната дискусия в тази област. Ще спестим представянето на историята на политическото образование, и ще сложим в центъра на вниманието най-вече разбирането по отношение на задачите и целите на политическото образование.

Дидактически принципи на политическото образование: Като се изхожда от основния "Консенсус от Бойтелсбах" от 1976 година, се утвърдиха редица дидактически принципи, които представляват същността на политическата дидактика.

Задачи и цели на политическото образование

Политическото образование е насочено към пълнолетните, активни (в смисъл на съзнаващи гражданската си отговорност) граждани. Фактът, че това може да бъде прочетено почти във всяка публикация по темата, не трябва да заблуждава относто неточностите като съдържание на понятието, които се забелязват тогава болезнено, когато то се превежда на други езици (на немски език думата “mόndig” има две значения – пълнолетен; зрял, поемащ гражданска отговорност). Следната схема представя други, често посочвани цели на политическото образование, които изпълват с живот кратката формулировка за “пълнолетния гражданин”.

Като цяло важи: "Политиката и образованието и съответно политическото образование са форми на международни действия; те се ориентират спрямо цели, съответно ценности ... Модерната държава не може да даде отговор на въпроса, кое е най-висшето благо в един плуралистичен ансамбъл на ценностите. Можем все пак да бъдем единодушни по отношение на това, че тази държава трябва да предпазва от лошите злини, и като културна и социална формация трябва да ориентира усилията си и към положителните ценности. Но не можем да разбираме политиката като 'осъществяване' на най-висшите ценности, а като уреждане на конфликти и като стремеж към най-добрия обществен ред с оглед на признаните за общи цели, чието постигане представлява водеща задача ... Точно към това да е ориентирано политическото образование."

Общоприети задачи на политическото образование

Кои са точно задачите на политическото образование, това в детайли си остава спорна тема, търпяща промени. Настоящият примерен текст въпреки това посочва някои сфери на работа, които по настоящем могат да се считат за общоприети:

"1. Възпитаването и утвърждаването на свободно демократично ценностно съзнание;
2. Разбиране на основната структура на политиката като решение на актуални проблеми чрез въвеждането на общовалидни решения по спорни обществени въпроси;
3. Ориентираност във всички актуални проблемни сфери със значение за бъдещето, например демокрацията и опасностите, които я заплашват, съотношението между икономия и екология, бъдещето на икономическото общество, глобализацията, обединението на Европа,
4. Придобиването на определени способности като работа с информация, медии и др.
Оформят се непосредствено две сфери от задачи с водещо съдържание: 1. конкретизиране на основните ценности ... 2. разбиране на процеса на вземането на политически решения с двата аспекта:
- носители на решението и тяхната легитимация (парламент, правителство, отдаване на глас и избори, федерализъм);
- съдържанието на решенията и неговите източници: интересите и техните агенти (граждански инициативи, съюзи, партии, медии и др)."

Цели на политическото образование

Политическото образование има за цел да събуди интерес към политиката и да създаде предпоставките за това, адресатите да се превърнат в активни граждани, като се опитва да предоставя самостоятелелна способност за анализ и преценка. За това естествено са необходими основни знания. Ето защо към целите на политическото образование спада и това, да се предадат елементарните, основни знания за политическата материя. Към това спада умението за работа с основни понятия като демокрация, разделение на властта, избори, партии, мир, власт и др.

Но демократичното политическо образование не се изчерпва с предоставянето на основни знания – то представлява неотменна основа за понататъшните цели на урока по политика. Защото тези, които не познават политическата система, не разбират функциите и взаимовръзките, не могат да използват шансовете си на участие, те са лишени от демократична компетентност, и остават недейни във функцията си на граждани. Оттук произтичат множество цели, които следват една след друга.

Първите три нива могат да се срещнат в една или друга форма практически във всички публикации по темата, спорен обаче остава въпросът, дали четвъртото ниво – политическият ангажимент – също спада към основните цели на политическото образование. Този аспект се дискутира например във връзка с понятието за “идеалния гражданин”. Достатъчно основателни причини могат да съществуват и за това, да съществуват поемащи гражданската си отговорност граждани, които не се ангажират политически.

Предоставяне на демократична компетентност

Терминологично алтернативен начин на определяне на целите на политическото образование представлява понятието за компетентността. Йоахим Детйен различава три допълващи се форми на компетентност:

"С когнитивна компетенстност се има предвид изискването за определено ниво от знания и способности, което се отнасят за институционалния ред на политическата система, за функционалните взаимовръзки в рамките на тази система, както и политическите и икономическите й зависимости. Гражданите обаче трябва да разполагат и с конкретни знания относно съдържанието на актуалните политически решения.

Процедурална компетентност – това са знания и умения, които са необходими, за да могат действително да бъдат разбирани възможностите за политическо влияние и шансовете за участие. За тази цел гражданинът трябва да притежава знания относно административните отговорности и правни методи.

Хабитуална компетентност представляват нагласите ... с които гражданинът трябва да отвърне на обществото като реакция на самосъхранение и самозащита... Модерните демокрации са особено чувствителни в своите хабитуални очаквания. Като държавни образования естествено те се нуждаят от подчинение пред закона, освен това обаче и от готовност, да защитават общността от заплахи отвън. Като либерални обществени образувания те се нуждаят от честност и толерантност по отношение на нещата, свързани с идеологията. Като демократични образувания те са зависими от участието, което трябва да бъде по възможност рационално, отговорно и редовно. Като образувания с характер на социална държава те не могат да съществуват без смисъл за социална справедливост и солидарност.”

Дидактични принципи на политическото образование

Дидактичните принципи, както се оформиха в специализираната дискусия през последните десетилетия, представляват ядрото на демокрацията. Те операционализират общите цели на политическото образование, които често се обобщават в кратката форма на “пълнолетния” гражданин. Изходна точка за оформянето на тези принципи е преодоляването на спорове от началната фаза на политическата дидактика чрез “Консенсуса от Бойтелсбах” от 1976 година.

Консенсус от БОйтелсбах

През 1976 година централата за политическо образование на провинцията Баден-Вюртемберг организира конференция за специалисти в Бойтелсбах. С поглед назад към това събитие един от участниците, Ханс-Георг Велинг, формулира три основни принципа на политическото образование, които според него се оформиха като “минимум-консенсус” по време на конференцията. Протоколът от конференцията е известен в историята на политическото образование, не само в Германия, като “Консенсус от Бойтелсбах”, маркира преломна точка в процеса на професионализиране, и оттогава представлява фундамента на политическата дидактика.

"1. Забрана за налагане на мнение. Не е разрешено да задължаваме учениците да приемат определено мнение и по този начин да пречим за