Ko nadgleda ljudska prava?  

Svaki čovjek posjeduje urođena prava. Koja su to prava, već smo vidjeli (Osnovni kurs 3).  Pri tom je bilo riječi i o tome da se ljudska prava ne poštuju uvijek. Mnogo je teže nadgledati ljudska prava nego nacionalne zakone. U ovom odjeljku upitaćemo se ko ispunjava ovaj teški zadatak. 

Na fudbalskoj utakmici postoje glavni sudac i dva linijska suca, koji brinu o tome da se pravila igre poštuju. Naravno, oni ne mogu spriječiti prekršaje, ali glavni sudac prema pravilima igre može odrediti kaznu za prekršaje, ukoliko je primijetio njihovo izvršenje. Ukoliko glavni sudac previdi neki prekršaj, linijski sudac mu može skrenuti pažnju na njega, tako da on uprkos svom previdu može odrediti kaznu. Da bi upozorio glavnog suca na previd, linijski sudac maše svojom zastavicom. On sam, dakle, ne može odrediti kaznu, njegov zadatak je da glavnom sucu ukaže na prekršaj.

Glavni sudac ima težak zadatak. Bez obzira na to sta/što čini u svakom slučaju nije omiljen kod jednog od dva tima i kod navijača tog tima. Često je u očima poraženog tima on „dežurni krivac“. Već tokom same igre njemu zvižde navijači oba tima. 

Naravno, fudbalska utakmica bi bila najbolja onda kada bi igrači sami od sebe prestali praviti prekršaje, ali je dosadašnje iskustvo pokazalo da sami apeli za Fair-Play nisu dovoljni.

U kakvoj vezi to stoji sa ljudskim pravima?

Najbolje bi bilo kada bi svi ljudi i države na svijetu poštivali/poštovali osnovna pravila igre, odnosno, kada bi se pridržavali ljudskih prava. Sve u svemu i ovdje iskustvo pokazuje da to, nažalost, nije slučaj. Sami apeli za poštovanje/poštivanje ljudskih prava nisu dovoljni. Zbog toga nam je – upravo kako je to slučaj sa fudbalskom utakmicom i nadgledanjem pravila igre – u području politike potreban sudac za nadgledanje ljudskih prava, i to sudac kojeg će podržavati linijski suci. Ko obavlja ove dužnosti? 

Sudac su Ujedinjenje nacije (United Nations, UN), unija praktično svih država svijeta osnovana 1945. godine. Ova svjetska organizacija stvorena je nakon strahota Drugog svjetskog rata, da bi preuzela funkciju očuvanja mira i poštivanja/poštovanja ljudskih prava. Ko želi saznati više o ovoj organizaciji, može posjetiti njenu stranicu na intenetu. Internet adresa (URL) je: http://www.un.org. Tamo se, između ostalog, može naći i mnoštvo informacija o našoj temi, o ljudskim pravima. 

Pod okriljem UN-a formulirana su – i kako smo saznali – formuliraju se pravila igre. Godine 1948. države koje su zastupljene u ovoj svjetskoj organizaciji usvojile su  „Opću povelju o ljudskim pravima" koja se od tada kontinuirano razvija. Sve u svemu, ovim možemo ustanoviti, da se UN vrlo dobro snalaze kao sudac. Naravno, ni Ujedinjene nacije — kao ni fudbalski sudac — ne mogu spriječiti da dođe do prekršaja, dakle, da dođe do kršenja ljudskih prava, ali mogu pokušati, koliko god je to moguće, da djeluju protiv tih prekršaja. Teskoća koja se pojavljuje pri tome je sljedeća: Ujedinjene nacije ne rade sa običnim fudbalskim igračima, nego sa suverenim državama. Zbog toga je UN-u mnogo teže da očuva pravila igre.

Pri pokušaju ispunjenja svog zadatka UN se susreću sa istim problemima kao i glavni sudac u toku fudbalske utakmice. Donošenjem svake odluke UN bivaju neomiljene kod jedne od umiješanih strana, primaju zvižduke uglavnom od svih i naravno, one su „dežurni krivac“.

Nakon što smo saznali ko je preuzeo težak zadatak suca, naravno, želimo saznati ko podržava ovog sudca. Ko obavlja dužnost linijskih sudaca, ko UN upozorava na prekršaje, dok „maše svojom zastavicom“?

Ovu dužnost obavljaju međunarodne nevladine organizacije (INGOs = International Non-Governmental Organizations). One održavaju mreže zaštitnika ljudskih prava svuda po svijetu i objavljuju izvještaje/izvješća o kršenju ljudskih prava, koji/koja su širom svijeta veoma cijenjeni/cijenjena i od kojih strahuju mnoge vlade. Ove organizacije koriste internet da bi nečiste radnje otkrile javnosti, jer je u mreži nemoguća cenzura. Vrlo interesantne Online-ponude najvažnijih INGOs trebalo bi obavezno pogledati. Adrese i kratke opise internet-stranica naći ćete na našoj listi linkova uz temu "Ljudska prava".

Dakle, ove INGOs upozoravaju na prekršaje, to je njihov najvažniji zadatak. One mogu staviti vlade država pod pritisak kad im javno spočitaju kršenje ljudskih prava, ali ne mogu za to odrediti nikakve sankcije. Kao i u fudbalu za to je zadužen samo glavni sudac, Ujedinjene nacije.

Nakon što smo saznali ko obavlja dužnosti glavnog suca i linijskih sudaca, bacimo kratak pogled, kako to izgleda u pojedinačnim slučajevima. Kako to UN – u saradnji/suradnji sa INGOs koje mašu zastavicama – nadgledaju ljudska prava?

Ujedinjene nacije su, radi nadgledanja ljudskih prava, obrazovale različite komisije, podkomisije i odbore. Tako, na primjer, postoji odbor za prava djece ili odbor koji bi trebao spriječiti diskriminiranje žena. I u vezi sa ovim isplati se pogledati internet stranice svjetskih organizacija (http://www.un.org/rights/dpi1774e.htm).

Međutim, pored ovih posebno obrazovanih grupa  i ostale institucije UN-a bave se ljudskim pravima. Primjer za to je UNICEF, u čije područje djelovanja spadaju prava djeteta, kojima ćemo se posebno pozabaviti u okviru jedne proširene teme..

Zbog kršenja ljudskih prava moguće je nekoga izvesti pred sud. U slučaju pojedinaca za to su zaduženi posebno osnovani sudovi za ratne zločine. Ukoliko je prekršaje načinila država, za njih je zadužen međunarodni Tribunal u Den Haag-u.

Pošto se u okviru UN-a nalazi toliko različitih institucija koje se bave temom ljudskih prava, 1993. godine uvedena je funkcija Visokog komesara za ljudska prava.

Od 1997. godine Mary Robinson je na ovoj funkciji. Njen zadatak je da koordinira rad pojedinih institucija. Osim toga ona pokušava što više ljudi i država ubijediti u ispravnost ideje o ljudskim pravima. Dakle, u određenoj mjeri ona reklamira ljudska prava. Međutim, ona je odgovorna, ukoliko „reklama“ zakaže. Ona je prvi partner za razgovor u hitnim slučajevima kršenja ljudskih prava. Za tu priliku posebno je ustanovljena vruća fax-linija. 24 sata dnevno na broj u Švicarskoj/Ženeva/41-22-917-0092 mogu se javiti žrtve i njihovi bližnji da bi dobili pomoć od UN-a.

[Početak stranice]    [Početna stranica-Ljudska prava]    [Pregledni dijagram]

Teme:  Ljudska prava  I  Uzori  I  Demokratija  I  Partije  I  Evropa  I  Globalizacija  I  Ujedinjene nacije  I  Održivi razvoj

Metode:    Politička didaktika    II    Pedagogija mira    II    Metode

     

Ovu online ponudu političkog obrazovanja razvila je agora-wissen, študgartsko društvo za političko opismenjavanje putem novih medija (GbR). Ukoliko imate pitanja ili nekih sugestija, molimo Vas da nam se obratite.